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Feedback zum ÖPUL- und AZ-Beteiligungsprozess im Rahmen der GAP-Strategieplanerstellung


Partizipationsprozesse stellen einen wesentlichen Beitrag zur besseren Einbindung der von einem Thema betroffenen Akteurinnen und Akteure dar und tragen zur Erarbeitung ausgewogener Entscheidungsgrundlagen bei. Daher wurde zur Erarbeitung der Inhalte des Österreichischen Agrarumweltprogramms ÖPUL und der Ausgleichszulage für benachteiligte Gebiete (AZ) für die Periode 2023 bis 2027 ein Beteiligungsprozess lanciert, der die wesentlichen Stakeholder aus den Bereichen Interessensvertretungen, Verwaltung, NGOs, Abwicklung, Wissenschaft sowie des Landwirtschafts- und Umweltbereichs integrierte.
Von 2019 bis 2021 wurde vonseiten des Landwirtschaftsministeriums im Zusammenhang mit der Erstellung des nationalen GAP-Strategieplans eine Vielzahl an Beteiligungsformaten umgesetzt, um Inputs und Feedback zur zukünftigen Ausgestaltung des Agrarumweltprogramms und zur Ausgleichszulage einzuholen. In zahlreichen Expertinnen- und Expertengruppen und Fachdialogen wurde der jeweils aktuelle Stand zu ÖPUL und zur AZ zur Diskussion gestellt und gemeinsam an deren Weiterentwicklung gearbeitet. Zudem wurde in regelmäßigen Abständen die Möglichkeit geboten, Stellungnahmen zu wesentlichen Teilen des GAP-Strategieplanentwurfes abzugeben, die ebenso in die weitere Bearbeitung miteingeflossen sind.

Evaluierung des Beteiligungsprozesses zu ÖPUL und AZ in der GAP 2023+
Zur Bewertung und um Erkenntnisse zur Verbesserung für die Zukunft zu gewinnen, wurde für den umgesetzten Beteiligungsprozess zu ÖPUL und AZ eine Evaluierung durchgeführt. Dazu wurden im Rahmen einer Online- Umfrage sowie vertiefenden Interviews Teilnehmerinnen und Teilnehmer des abgehaltenen Partizipationsprozesses zu ÖPUL und AZ um ihr Feedback und ihre Meinung zur erfolgten Beteiligung gebeten. Gestellt wurden unter anderem Fragen zur Zufriedenheit mit dem Prozessablauf, den Möglichkeiten zur Meinungsäußerung, zur Zielgerichtetheit des Meinungsaustauschs sowie zu Wünschen für kommende Partizipationsprozesse.

Die Rückmeldungen zeigen, dass der Beteiligungsprozess per se beziehungsweise die Abwicklung der angebotenen Maßnahmen im Großen und Ganzen für gut befunden wurden. Es gab insbesondere Lob sowohl für die Offenheit, alle Meinungen zuzulassen und anzuhören, als auch für den persönlichen Einsatz der Ministeriumsmitarbeiterinnen und -mitarbeiter. Auch Organisation und Abwicklung des Prozesses wurden sehr gut bewertet. In einzelnen Bereichen wurde aber angeregt, das Setting nachzuschärfen und eventuell auch im Vorfeld mehr Zeit in die Entwicklung der Rahmenbedingungen des Prozesses zu investieren. Darüber hinaus wurde auch eine Rückmeldung zur Berücksichtigung oder Nicht-Berücksichtigung der eingelangten Stellungnahmen im finalen Strategieplandokument angeregt.

Den ausführlichen Bericht sowie die Zusammenfassungen der wesentlichsten Ergebnisse der Online-Umfrage, der vertiefenden Interviews und der daraus abgeleiteten Empfehlungen für künftige Partizipationsprozesse finden Sie im Downloadbereich auf der rechten Seite.
Weiterführende Informationen zum Beteiligungsprozess im Rahmen der GAP-Strategieplanerstellung stehen auch auf der Website des Landwirtschaftsministeriums zur Verfügung.